春风拂过山东省济南市章丘区田野，跨越村庄的边界，脉动着振兴的强音。

　　从文祖街道水龙洞村绿豆粉皮产业带动东张新村发展庭院经济，培育集体产业项目5个，到绣惠街道桃花山新村片区打造“藕遇鲤虾网红度假村”，养殖面积350亩；从官庄街道推广“村村互助”产业模式，打造“原生态中药谷”，到白云湖街道杨家庄村引进外部资源，帮助牛码头村发展赤松茸种植项目，年产量10万斤……一场覆盖全区广大农村“攥指成拳”的故事与片区化推进乡村振兴同频共振。

　　近年来，章丘区坚持党建引领，以“跨村联建”为抓手引领片区化发展，发挥特色资源优势，打破地理位置隔阂，推动组织联建、产业联营、治理联抓，促进村集体经济稳步增收、广大群众共同富裕，为全域乡村振兴注入了新动能。

　　高位推动“一盘棋”

　　章丘，是农业大区，有525个行政村、50多万农村人口，从南到北，地形地貌不同、产业形态各异。在推进乡村振兴的过程中，多数行政村呈现出规模偏小、布局分散、基础薄弱、抗风险能力低等特点，“各自为战”的发展模式难以持续，亟需从思路、方法、路径等各方面进行改革和创新。

　　遵循规律找方向，顺势而为开新路，章丘把深入实施“跨村联建”全域提升行动列为“一把手工程”，高位推动、一体谋划。发挥区委“一线指挥部”作用，指导制定突破项目方案和实施计划。健全组织、农业农村、自然资源等多部门联席会商机制，明确各级责任主体和任务分工……

　　立足各村资源禀赋，由区委组织部牵头，推动91个村打造联建片区21个；组织1275名区街两级机关干部驻村帮包，巩固提升第一书记帮村、企业团体联村、各方力量助村“1+1+N”帮扶体系，构建第一书记牵头、村党组织书记主导、各方力量多元共治的“人才链”，推动“跨村联建”提质增效……一场“自上而下”高位推动与“自下而上”基层探索相结合，推动全域乡村振兴的生动场景渐次展开。

　　找准了方向，明晰了路径，怎样统筹情况各异的村庄，如何满足不同群体的诉求，章丘思路明确：坚持全域“一盘棋”，在保留原有建制的基础上，分层分类抓好联建片区打造。

　　——东部普集街道，章丘铁锅产业党建联合体整合5个联建村，推动产业由分散粗放向集约高效转型，预计年产铁锅800万口；突出就业赋能，建成37家共富微工厂带动560多人本地就业，“乡逢普集”品牌越擦越亮。

　　——西部枣园街道，以垛庄村为核心，辐射带动贾庄、胡迪、张辛等5个村发展生姜种植，形成1800亩连片开发规模，建成全区最大的生姜种植基地。

　　——南部垛庄镇，实施“休闲旅游+节事活动+产业协同”发展模式，联动9个村，依托登山节、红叶节等活动，丰富农产品推介、周边游服务、露营地打造、研学等体验，实现各村集体增收8万多元。

　　——北部黄河街道，立足沙质土壤资源禀赋，以杜高村为引领，发展西瓜种植产业3万多亩，带动10多个村、1000多户群众增收致富。

　　因地制宜“一张网”

　　跨村联建，需要因地制宜、精准施策。章丘立足实际、精准分类，依托各村产业、生态、文化、组织等优势，推动乡村焕新、全域出彩。

　　产业兴旺，红红火火。相公庄街道依托李房新村打造金蝉产业园，辐射南王村、道流村等4个村集体及60多家养殖户协同发展，年接待游客近3万人次。高官寨街道以甜瓜产业辐射带动18个村、43家合作社、产业链上2.5万多名群众增产增收。刁镇街道依托鲍芹种植基地，带动柳塘口村、漯河新村发展鲍芹规模化种植，带动村集体增收20多万元。

　　在章丘，跨村联建推动乡村产业蓬勃发展。章丘大葱、鲍家芹菜、龙山小米、明水香稻、文祖花椒……一个个特色品牌成为跨村联建的“金字招牌”。

　　良好生态，赋能振兴。明水街道依托西营村香稻产业，联动周边6个村打造“稻荷飘香景观区”，发展稻田鸭、稻田蛙等立体循环农业，今年接待游客、研学团体等7000多人。曹范街道发掘槐花的观赏和实用价值，联动三王峪、横河、孟张等周边8个村，举办“槐花节”“登山节”主题活动，带动经济收入10万多元。

　　文旅融合，提振消费。埠村街道发挥济南野生动物世界和济南植物园文旅资源优势，带动沙湾、月宫、长青等5个村打造“景区旅游+乡村旅游”发展模式，实现富民增收。圣井街道依托绿创农业科技有限公司国家级科技小院，联动菜园、圣文等村开发果蔬采摘体验、循环农业科普课堂、农耕文化研学营等特色项目，年接待游客超10万人次。

　　组织联动，筑牢根基。建立“跨村联建”联合党组织，推行党内组织生活“联办联过”、党员“联管联育”，以组织对接带动各村供需对接、服务对接、资源对接，实现工作力量、日常活动、工作阵地等要素互联互通、共享共用。双山街道以三涧溪村为党建引领核心片区，带动周边南涧溪、贺套等村开展党建联建共建，提升片区党建工作水平。龙山街道以冯家村为联结点，带动李官党建工作区10个行政村，同开党员大会、同过主题党日、同抓党建引领，推动联建村党建载体共享互用。

　　党建引领“一条心”

　　实施跨村联建，推进乡村全面振兴，需要久久为功，凝聚起多方协同的强大合力。

　　凝心聚力，首在党建引领。章丘坚持把跨村联建作为党（工）委书记抓基层党建突破项目，扛牢党建主体责任，成立重点项目党组织，组建党员先锋队攻坚，有效发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

　　凝心聚力，贵在担当实干。各街镇立足资源禀赋，释放基层党建动能，从赋能乡村全面振兴到持续深化为民服务，从社区精细化治理到新兴领域党建破题，做到了“一街镇一特色”，展现了基层党建工作的蓬勃生机。

　　凝心聚力，重在工作质效。各级党组织持续抓组织引领、抓阵地拓展、抓服务保障，解决了一批热点难点问题，基层治理效能持续释放。章丘发动2.4万多名党员驻村联户，创新“跨村调处”“轮值调解”“村村互助”等模式，开发“一码联万家”“数字工具箱”等数字化服务平台，察民情、解民忧、暖民心。

　　跨村联建的优势在于，解开了单村独斗的死结，让地理相邻的村庄变成产业链战友，通过资源整合、产业协同、规模效应，让“你的游客成为我的客源，我的场地成为你的延伸”，从点上开花到面上结果，从外部输血到自身造血，实现了合作共赢。

　　一方面，激发内生动力。比如，官庄街道利用南部山区自然资源禀赋，联合6个行政村发展中草药种植，打造“企业+合作社+农户”的“订单农业”模式，带动联建村每村年增收3万元，并增加100多个就业岗位。枣园街道以朱各务村为核心，联合周边石皋、牛王、王曹等3个自然村，建设白背毛木耳种植示范基地，探索集研发、生产、种植和销售于一体的新型农业发展模式。

　　另一方面，引进外部力量。比如，文祖街道引进优秀人才聂阳，发展菌菇产业项目，带动文祖、圣井、绣惠、明水、普集、白云湖等街镇种植赤松茸、羊肚菌等珍稀食用菌200多亩。相公庄街道引进优秀人才张亮，借助“三变改革”打造欣农山谷项目，发展蛋鸡养殖产业，带动18个村每年分红68万元。

　　作者：孟凡庚 李世豪 农民日报全媒体记者 吕兵兵