为了认真贯彻落实中、陕西省质量兴农发展战略，提升国家农产品质量安全市管理水平，推进全国名特优新农产品培育和农业品牌建设，助推质量兴农和乡村振兴，在国家农安中心和陕西省农业农村厅的大力支持下，商洛市委、市政府高度重视，强力推动，“五项措施”全力推进试点市创建工作。

　　一是加强组织领导。商洛市委、市政府高度重视名特优新农产品试点市创建工作，成立了全国名特优新农产品试点市创建工作领导小组，市长任组长，分管市长任副组长，办公室设在市农业农村局，市委农办主任、农业农村局局长任办公室主任，强化创建工作的组织领导。市政府印发了创建《方案》，落实了市发改委、财政局、农业农村局、市场监管局、林业局、供销社等各部门的工作责任，各司其职做好试点市的创建工作。各县区成立了相关机构，健全了工作机制，按照市创建领导小组的安排，有序推进创建工作，确保圆满完成目标任务。

　　二是加强资金保障。市县区加大了名特优新农产品试点市创建工作的支持力度，制定出台了鼓励激励政策，完善经费支持和保障，市级财政投入创建经费100万元，县级财政投入资金350万元，全力打造全国名特优新农产品试点市。陕西省农业农村厅给予的大力支持，下达全国名特优新农产品试点市创建项目资金300万元，主要用于名特优新农产品品质鉴定和申报工作，为创建工作提供了经费保障。

　　三是加强技术支撑。在创建工作中，农业农村部农产品质量安全中心给予了强有力的技术支持，先后派出专家15人次深入现场指导，解决品质提升、品牌创建、包装标识等方面的问题。市农业农村局成立了创建工作专家服务团，做好对县区创建工作的技术指导，先后派出30余人次深入各县区开展业务巡回培训，充分挖掘特色资源，解决产品筛选、品质鉴定、登录申报中存在的问题，加快名特优新农产品申报，提升创建工作的整体水平。

　　四是加强质量管控。为确保创建成功，全市深入落实生产基地农业生产环境保护制度、农业投入品购买使用制度、农业生产技术培训制度、农产品生产登记制度、农产品保管销售制度等“五项制度”，完善生产基地主要责任人档案、技术培训档案、生产操作记录档案、产品保管销售档案等“四项档案”，规范生产经营行为。每季度组织开展一次农业投入品专项检查，对企业生产经营行为开展督查，严厉打击违法违规生产经营行为，两年共开展投入品专项检查45次，检查经营门店4300多个（次），检查生产基地316个（次），下发整改通知书35份，立案查处29件，以最严厉的处罚加强质量管控。

　　五是加强督查考核。商洛市政府将名特优新农产品试点市创建工作纳入对部门、县区的考核项目，市农业农村局将该项工作纳入到农业农村工作延伸考核。市委督查办将全国名特优新农产品试点市列入全市“十六个阶段性重大事项”进行常态化督察督办。为了推进创建工作，领导小组办公室每周对县区工作督促一次，每月对名特优新农产品申报工作进行统计排名，每季度开展一次督查，并下发了工作通报，对个别工作不力的县区通报批评，确保试点市创建工作快速有序推进。

　　经过两年多的不懈努力，圆满完成了创建工作，取得了丰硕成果。

　　一是产品数量位居全国首位。围绕商洛六大产业挖掘特色产品资源，培育“6+S”名特优新农产品58个，产品数量位居全国地级市首位。产品覆盖商洛主产的香菇、木耳、核桃、板栗、茶叶、连翘等二十多种优质农产品，使商洛特色农产品资源得到有效挖掘和保护。

　　二是标准化水平显著提升。围绕创建，市县农业部门进一步建立健全农业标准体系，修订农业生产技术规程6项，编制特色产业生产技术规范13项，《商洛生态农产品》通过商标注册，地方标准《地理标志产品 柞水木耳》（DB 61/1343-2020）和《柞水木耳袋栽技术规程》（DB 6110/001-2021）发布实施。实施《农产品全程质量控制技术体系（CAQS-GAP）延伸与试点项目》，全面推进全程质量控制技术，7家企业批准为全国农产品全程质量控制试点企业，9家企业通过良好农业规范认证,4家企业入围全国农产品包装百佳典范。把最严谨的标准落到实处，全面提升了标准化生产水平，筑牢了名特优新试点市基础。

　　三是农业技术快速进步。围绕创建，强化特色产业生产、加工的技术攻关，重点开展茶叶、食用菌等特色产品高效优质生产与加工技术、病虫绿色防控技术和重金属识别控制技术研究与推广。《茶叶优质高效栽培技术》获得农牧渔业丰收奖成果三等奖、《商洛茶叶安全生产技术集成与转化》获得陕西省科技进步三等奖，《秦巴山区食用菌安全保障技术研究与示范》和《秦巴山区高品质中药材规模化生产与示范研究》项目获得科技部重大研发项目立项，实施了《商洛食用菌安全生产技术集成与转化》《商洛茶叶安全生产技术集成与转化》《植物提取物防控茶叶病虫害技术研究与转化》《茶园病虫害发生规律及绿色防控技术集成示范推广》《鲜食葡萄系列果酒新产品研发与技术推广》《马铃薯旱地提质增效栽培技术研究》等7个科技创新项目。通过技术创新与推广，促进农业技术进步，增强了名特优新农产品品质保持提升与开发应用的内生动力。

　　四是品质提升持续推进。围绕创建，加强名特优新农产品质量安全监管，实施农业投入品减量行动，建设绿色农业投入品示范基地10个，发布绿色投入品建议名录，大力推广生态环保优质农业投入品，降低对产品品质的影响。加大名特优新农产品质量检测工作力度，将其纳入市、县农产品质量安全例行监测和专项监测的重点范围，全年定量检测样品1100多批次。2020年8-10月份开展了以名特优新农产品为主的质量安全监督抽检，抽检样品154批次，合格率100%，以质量检测倒逼规范生产。积极推进名特优新农产品质量安全追溯和合格证制度，将275家生产企业全部纳入追溯管理，推行食用农产品合格证制度，实现追溯与合格证全覆盖，维护了名特优新农产品质量和声誉。

　　五是品牌影响力不断增强。围绕创建，市县区农业行政部门将名特优新农产品在项目申报、产业发展中优先支持，在展示展销中重点推介。2020年商洛市农民丰收节中举办了名特优新农产品展示活动。重庆第十八届农交会展示推介了商洛食用菌、核桃、茶叶、中药材、丹凤葡萄酒、魔芋等六大类十多种名特优新农产品。杨凌农高会、济南茶博会、厦门绿博会、深圳陕粤港澳经济合作活动周等展销活动中累计展示推介名特优新农产品40多种，签订合作协议12项、资金1200余万元，线上线下销售5000多万元。通过两年的持续推进，商洛名特优新农产品培育取得了显著成效，“商洛香菇”入选中国特色农产品优势区，“柞水木耳”荣登中国农产品百强标志性品牌榜，“秦岭泉茗”被评为中国农产品区域最具影响力公用品牌，商洛农产品市场竞争力和品牌影响力不断增强。